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시흥신문 발행인 이민숙입니다.
먼저 시흥신문 홈페이지를 방문하여 주심을 감사드립니다.

우리나라 사람들은 국가적인 문제에 관심이 많습니다. 김연아가 울면 모두 따라서 우는 것부터 시작해서, 삼삼오오 모인 사람들의 대화를 들어보아도 시장이나 도지사 얘기보다 이명박, 손학규 얘기를 많이 합니다.

그것은 국가가 겪어 온 시련과 영광이 개인의 생활에 그대로 영향을 미쳐왔기 때문이라고 봅니다. 식민지, 전쟁, 군사정부, 민주화운동, 급격한 경제성장, 이런 일들이 국민들의 인생을 들었다 놓았다 했기 때문입니다.

그리고 여전히 국가가 행정의 많은 권한을 갖고 있기 때문에 지방정부보다는 중앙정부의 움직임에 촉각을 세우기도 합니다. 중앙정부 사람들은 이런 말까지 합니다.

‘지방정부에 권한들을 넘겨주는 것이 옳다는 것을 알지만, 우리나라 사정에는 고양이에게 생선을 맡기는 꼴이다.’

심지어 지방정부가 권한 분산에 반대하는 일까지 있었습니다.

선진국으로 가기 위해서는 분산, 분권, 국토 균형발전은 반드시 거쳐야 할 과제입니다. 그러나 이 일은 국민들의 머릿속 깊이 박혀 있는 중앙 집중의 사고방식과 맞서야 하는 만큼 어렵고 험난한 일입니다.

70·80년대 민주화운동 하던 만큼의 각오가 필요할 것입니다. 이런 상황에서 오늘 한국의 지역신문들은 그 운동의 전면에 서 있습니다.

지역에도 쇄신이 필요합니다. 우리 시의 한 위원회에 참여하는 외부교수가 시흥시의 장기 도시계획을 보고서 ‘타임머신을 타고 10년 전으로 온 것 같다’는 한탄을 하는 것을 들었습니다. 그 교수의 표현이 아니더라도 다른 도시에서 10년 전에 거쳐 갔던 그런 일들이 오늘 우리 시에 벌어지는 것을 자주 봅니다.

정치, 경제, 교육, 문화 모든 면에서 질적 향상이 필요합니다. 이런 절박한 마음 때문에 이 자리에 그렇게 서고 싶었습니다. 언론은 다른 분야에 미치는 파급효과가 크기 때문에 지역 언론을 하고 싶었습니다. 그동안 열악한 환경에서도 지역 언론을 지켜온 모든 사람들에게도 경의를 표합니다.

시흥신문의 책임을 맡으면서 「뿌리깊은나무」라는 잡지를 생각합니다. 묻혀있고 떠도는 이야기들을 기록하고, 정갈하고 깊이 있는 사진, 쉽고 부드러운 우리말 표현, 광고도 또 하나의 기사인 듯 잘 꾸민 광고들, 그 잡지가 폐간된 지 이미 삼십년이 더 되었지만 언론에 종사하는 사람에게 표상이 되기에 충분합니다. 그렇게 만들도록 하겠습니다.

2011년 3월 11일

시흥신문사 발행인 이민숙

'시흥신문'의 경영진과 편집국 전 직원은 지역신문으로서의 역할을 충실히 수행하며, 외부의 압력으로부터 자유롭고 독립적인 언론을 보호하고 신문사의 내적 언론자유를 보장하기 위해 이 규약을 제정한다.

제1조편집기본방향: '시흥신문'는 외부의 어떤 기구나 단체로부터 독립된 종합신문으로, 지역주민들이 자신의 삶에 주인이 되는데 필요한 정보를 최대한 충실하고 공정하게 제공하며, 대한민국 헌법이 보장한 기본권과 질서를 존중하고, 민주적인 지역공동체를 지향한다. 시흥신문사는 시흥신문사의 윤리강령을 준수한다.

제2조편집권: (1) 편집권은 기자를 포함한 편집국 전 직원이 공유하며 최종 권한과 책임은 편집국장에게 있다.

(2) 편집국장은 편집권 행사에서 기자를 비롯해서 편집국 전 직원의 참여를 보장해야 한다.

(3) 편집국장은 신문사의 이해관계에 주의를 기울인다. 신문사의 경영에 중대한 영향을 미치는 사안에 대해서 편집국장은 경영진과 상의를 해서 결정한다.

제3조취재원의 명시와 보호: (1) 기자를 비롯한 신문 내용 제작에 참여하는 전 직원은 편집국총회를 구성한다. 편집국총회는 정규직 및 기타 신분으로 상시적으로 일하는 기자, 논설위원, 그래픽 및 편집 기술 담당자 등 신문 내용 제작에 참여하는 모든 직원을 포함한다.

(2) 편집국장과 근무를 시작한지 3개월이 넘지 아니하는 직원은 편집국총회 회의에 참석해서 발언을 할 수 있으나 표결에는 참석할 수 없다.

(3) 편집국총회는 편집국장이 아닌 자 중에서 대표 및 부대표 1-3인을 선출한다. 대표 및 부대표는 편집국총회 대표단을 구성한다. 대표단에는 최대한 부서장과 평기자, 필요한 경우에는 직능이 고르게 분포되도록 한다.

(4) 편집국총회 대표는 편집국총회 회의를 소집하며, 그 의장이 된다. 부대표는 대표를 보좌하며, 대표 유고시 그 임무를 대신한다.

(5) 편집국총회의 대표단은 편집국 전 직원의 의견을 수렴해서 보도방향과 의제설정에 대해 편집국장에게 의견을 제출할 수 있으며, 편집국장은 이를 존중해야 한다.

(6) 편집국총회의 구성과 대표 및 부대표 선출 및 기타 운영에 필요한 자세한 내용은 편집국총회 규칙으로 정한다.

제4조편집국장 임면: (1) 편집국장은 언론인으로서의 소양과 경험을 갖춘 자 중에서 경영진이 임명하되, 사전에 내정자를 편집국 총회에 통보하고 그 의견을 반영해야 한다. 경영진은 편집국장 임명 이유를 서면으로 밝혀야 한다.

(2) 편집국총회는 편집국장 내정자를 통보받은 날로부터 10일 이내에 구성원 과반수의 결의를 통해 거부권을 행사할 수 있다. 거부권을 행사할 때에는 그 이유를 경영진에게 서면으로 제출해야 한다. 거부권이 행사되면, 경영진은 5일 이내에 재임명 절차를 밟아야 한다. 경영진이 거부된 편집국장을 다시 내정하는 경우에, 편집국총회는 10일 이내에 구성원 3분의 2의 결의를 통해 이를 거부할 수 있다. 이 경우에 경영진은 거부된 편집국장을 다시 내정할 수 없으며, 새로운 편집국장에 대한 임명 절차를 밟아야 한다.

(3) 편집국장의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.

(4) 편집방침과 편집국 내 인사 편집국장의 편집국 운영에 중대한 결함이 있다고 판단한 편집국총회 구성원 3분1 이상의 발의가 있으면, 편집국총회 대표는 편집국장에게 시정을 요구하는 편집국총회 회의를 소집한다. 이 회의에서 참석자 과반수의 결의로 편집국장의 시정을 요구할 수 있고, 편집국장은 이에 대한 입장을 서면으로 밝혀야 한다.

(5) 편집국장이 시정 요구를 받아들이지 않거나, 실제 시정을 하지 않는다고 판단되면, 편집국총회 대표는 편집국장 불신임을 결의하기 위한 회의를 소집할 수 있다. 이 회의에서는 편집국총회 구성원 3분의2의 결의로 편집국장 불신임을 결정할 수 있다. 편집국장에 대한 불신임 결의는 편집국장 임명 및 재임명 후 1년이 경과해야 한다. 편집국장 불신임 결의안이 거부된 경우에도 1년이 경과한 후 그 편집국장에 대한 불신임 결의를 할 수 있다.

(6) 편집국총회에서 불신임 결정이 내려지면, 경영진은 지체 없이 새 편집국장 임명절차를 밟아야 한다.

제5조편집국 내 인사: 편집국 내 인사는 편집국장의 소관사항이다. 편집국 내 부서장 인사는 편집국장이 편집국총회 대표단과 협의한 후 경영진의 동의를 얻어 실시한다.

편집국 내 일반 직원에 대한 인사는 편집국장이 부서장의 동의를 얻어 실시하고 이를 경영진에게 보고한다.

제6조양심보호: (1) 기자는 자신의 양심에 따라 취재, 보도할 자유가 있다.
(2) 기자는 자신이 작성하지 않고 자신이 원하지 않은 기사에 자신의 이름이 기명되는 것을 거부할 권리가 있다.

(3) 기자는 내·외부의 압력에 의한 축소·왜곡·은폐는 물론 특정세력의 이익을 위한 것으로 판단할 상당한 이유가 있는 상관의 지시에 불응할 권리가 있다.

(4) 기자는 윤리강령을 어기는 지시를 거부할 권리가 있다.

제7조효력발생: (1) 신문사 소유관계의 변화가 이 규약의 효력에 영향을 미치지 아니한다.

(2) 이 규약은 경영진 대표, 편집국총회 대표 및 편집국장이 서명함으로 효력을 발생한다.

제정 : 2010. 02. 20

우리 '시흥신문'은 자유롭고 책임 있는 언론을 실현해 주어진 시대적 사명을 다할 것을 다짐한다. 우리는자유롭고 책임 있는 언론만이 우리 사회의 건전한 여론 형성, 민주주의 발전과 민족문화 창달에 기여할 수 있다고 믿는다. 이를 위해서 우리는 스스로 윤리기준을 세워 실천해 나가고자 한다. 이에 인터넷신문윤리강령을 제정하고 인터넷신문윤리기구의 준칙으로 삼을 것을 결의한다.

제1조표현의 자유와 책임

우리는 표현의 자유를 신장하고 건강한 공론의 장을 형성하기 위하여 다음 사항을 준수한다.

① (주민의 알권리 보장) 우리는 주민의 알권리 보장을 보도의 목적으로 삼는다.
② (표현의 자유 옹호) 우리는 건전한 여론의 형성에 장애가 되는 부당한 간섭을 배격하고, 이를 통해 편집의 자유, 나아가 표현의 자유를 옹호한다.
③ (언론의 책임) 우리는 편집 및 표현의 자유가 이에 따르는 책임에 토대를 두고 있음을 명심하고, 건전한 여론의 형성, 공공복리의 증진, 문화의 창달, 국민의 기본권 수호에 노력한다.
④ (언론의 독립) 우리는 정치, 사회, 문화적 권력 또는 광고주 등 경제세력으로부터 독립해 언론활동을 하고, 이러한 권력 또는 세력의 압력과 청탁을 거부한다.
⑤ (사회적 약자 및 소수자 보호) 우리는 어린이, 장애인, 외국인 등 사회적 약자와 소수자의 권리를 보호하고, 이들의 견해에 유념한다.

제2조객관성 및 공정성

우리는 인터넷매체의 특성을 충분히 활용해 신속한 보도를 위해 노력하되, 그 보도가 객관성과 공정성을 잃지 않도록 유의한다. 이를 위해 다음 사항을 준수한다.

① (사실의 전달) 우리는 취재 및 보도에서 사실이 제대로 전달되도록 해야 한다.
② (사실과 의견 구분) 우리는 이용자가 사실과 의견을 혼동하지 않도록 표현하고 편집한다.
③ (균형성 유지) 우리는 다툼이 있는 사실이나 사람, 세력 등에 관한 취재 및 보도에서 균형성을 유지한다.
④ (보도의 완전성) 우리는 취재 및 보도에서 가능한 한 사실의 전모를 충실하게 전달하도록 노력한다.

제3조이해의 상충

시흥신문에 속한 언론인(이하 언론인)은 취재 및 보도 과정에서 사적 이익과 공적인 이익이 상충하지 않도록 노력한다. 이를 위해 다음 사항을 준수한다.

① 사적 이익추구 금지
② 이해관계 유의
③ 부당한 집단 영향력 행사 금지
④ 부당한 영업행위 요구 금지

제4조미성년자 보호

우리는 미성년자의 건전한 인격형성과 정서함양을 위해 노력하고 음란하거나 폭력적인 유해환경으로부터 이들을 보호한다. 이를 위해 다음 사항을 준수한다.

① 취재 시 보호책임자의 동의
② 미성년자 신원보호
③ 성범죄 보도 시 미성년자 보호
④ 유괴 보도제한 협조
⑤ 유해환경으로부터 미성년자 보호

제5조취재기준

우리는 인터넷신문의 정착과 건전한 발전을 위해 취재 시 다음 사항을 준수한다.

① 취재원의 신뢰성 확인
② 금품 또는 향응 수수 및 광고나 협찬 강요행위 금지
③ 프라이버시 보호
④ 피해자 보호
⑤ 비윤리적 취재의 금지

제6조보도기준

우리는 신뢰성이 높은 보도를 위해 다음 사항을 준수한다.

① 취재원의 명시
② 정확한 인용
③ 사실의 확인
④ 출처의 표시
⑤ 저작권 보호
⑥ 반론권 보장
⑦ 범죄 피해자 신원 보호

제7조편집기준

우리는 기사의 품격을 높이고 정보를 정확하게 전달하기 위해 편집 시 다음 사항을 준수한다.

① (제목의 원칙) 기사의 제목은 기사의 요약적 내용이나 핵심적 내용을 대표하여야 한다.
② (제목의 제한) 인터넷신문은 기사내용을 과장하거나 왜곡하는 제목을 붙여서는 안된다.
③ (기사와 광고의 구분) 인터넷신문은 이용자들이 기사와 광고를 명확하게 구분할 수 있는 방식으로 편집한다.

제8조이용자 권리 보호

우리는 건전한 여론형성의 장을 육성하기 위해 노력하되 이용자들의 정당한 권리가 침해되지 않도록 해야 한다. 이를 위해 다음 사항을 준수한다.

① 이용자 참여 및 이용 보장
② 이용자 게시글의 보호
③ 게시글의 인격권 침해 유의
④ 다양한 정보접근의 보장

제9조보도로 인한 피해의 구제

우리는 보도로 인해 피해를 입었다고 주장하는 당사자가 있을 경우 그 의견을 최대한 경청하고, 그 결과 기사의 수정이 필요하다고 판단되면 최대한 신속하게 조치한다. 이를 위해 다음 사항을 준수한다.

① 피해자 의견 청취
② 신속한 오보 수정
③ 반론 또는 정정보도문 게재

제10조윤리기구의 설치·운영

① (윤리기구의 설치) 이 윤리강령의 지속적 실천 및 점검을 위해 이와 관련된 윤리기구를 설치·운영할 수 있다.
② (세부기준의 마련) 윤리강령을 지키기로 서약한 인터넷신문의 의견을 수렴해 구체적인 시행세칙을 둘 수 있다.
③ (언론윤리교육) 언론윤리와 관련한 교육프로그램을 개발 및 운영하도록 노력한다.

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시흥신문의 6대 지향점

2011년 3월 11일 시흥신문사 발행인 이민숙

'시흥신문'의 경영진과 편집국 전 직원은 지역신문으로서의 역할을 충실히 수행하며, 외부의 압력으로부터 자유롭고 독립적인 언론을 보호하고 신문사의 내적 언론자유를 보장하기 위해 이 규약을 제정한다.

2011년 3월 11일

시흥신문사 발행인 이민숙