최근 경기도가 승인한 ‘2040년 시흥 도시기본계획(안)에 따르면 2040년 시흥시 계획인구는 69만 명(현재 약 58만 4천 명), 공간구조는 ‘1도심 2부도심 4지역중심’, 생활권은 ‘북부, 중부, 남부’ 3개 권역으로 설정됐다.
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| ‘2040 시흥시 도시계획’ 공간구조. |
‘2040년 시흥 도시기본계획’은 시흥시의 미래와 도시의 장기적 발전방안을 제시하는 최상위 공간계획으로 지속 가능한 국토관리를 위한 정책·전략의 기본방향을 제시하는 도시발전 청사진이다. 시는 「행복한 시민, 아름다운 자연, 교육·경제도시」로 발돋움할 수 있는 계기를 마련하고 미래지향적인 도시계획을 수립했다고 밝혔다.
시흥시는 각종 개발사업 등으로 유입될 인구와 통계청 인구추계 및 저출산에 따른 인구감소 등을 고려하여 계획인구를 69만 명으로 설정했다.
또한, 시흥시 전체 행정구역(166.6㎢) 가운데 도시발전에 대비한 개발 가용지 13.281㎢는 시가화예정용지로 계획하고 시가화된 기존 개발지 37.928㎢는 시가화용지, 나머지 115.391㎢는 보전용지로 토지이용계획을 확정했다.
공간구조는 시흥시의 시가지 면적과 교통축 변화추이, 성장 잠재력 등을 고려해 당초 ‘1도심 3부도심 1지역 중심’에서 ‘1도심 2부도심 4지역중심’으로, 생활권은 ‘북부, 중부, 남부’ 3개 권역으로 계획했다.
1도심은 장현(시청)‧능곡을 중심지로 공공행정기능 수행 및 공공행정서비스를 제공한다는 전략이다. 2부도심은 신천‧은계와 정왕‧시화를 중심지로 ▲신천‧은계는 기반시설 확충을 통한 정주여건 개선으로 고용 및 창업 기반 구축을, ▲정왕‧시화는 기존 산업단지 고도화를 통하여 시흥시 발전 및 국가성장 동력을 마련한다는 전략이다.
4지역중심은 과림‧매화, 광명시흥산단‧목감, 배곧신도시, 거모‧토취장을 중심지로 ▲과림‧매화는 광명시흥 공공주택지구를 중심으로 주거 기능 강화 및 광명시와 연계발전을 도모하고 ▲광명시흥산단‧목감은 광명시흥 테크노밸리 조성을 통한 첨단산업기능 도입을, ▲배곧신도시는 인천시 및 골든코스트와 연계한 관광 교육 복지 의료 등 복합기능 도입을, ▲거모‧토취장은 시흥거모 공공주택지구를 중심으로 주거기능 강화 및 안산시와 연계발전을 도모한다는 전략이다.
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| 2040 생활권역 구분도. |
또한, ▲북부생활권(대야동‧신천동‧은행동‧신현동‧매화동‧과림동)은 문화‧복지 및 주거 기능으로, ▲중부생활권(월곶동‧장곡동‧연성동‧군자동‧능곡동‧목감동)은 공공행정 및 생태‧휴양 기능으로, ▲남부생활권(배곧동‧정왕본동‧정왕1동‧정왕2동‧거북섬동‧정왕3동‧정왕4동)은 첨단산업 공업 생산 배후주거 기능으로 계획했다.
시는 목표연도 2040년도의 계획인구 69만 명을 북부생활권에 22만 5천 명, 중부생활권에 20만 2천 명, 남부생활권에 26만 3천 명으로 배분하여 계획했다.
시는 2040년까지 5년 단위로 4단계 개발계획을 수립하였고 단계별 개발계획은 시가화용지 (주거, 상업, 공업용지), 시가화예정용지 등으로 구분했다.
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| 2040 도시계획 기본 구상도. |
단계별 주요 개발방향은 ▲1단계(2021년~2025년)는 장현‧은계‧목감 공공주택 및 정왕행복주택 등 시행 중인 개발사업을 완료하고 거모‧하중‧정왕 공공주택지구 개발을 통한 공공주택 공급과 이미 승인된 주택건설 및 재건축 사업의 원활한 추진을 통한 원도심 활성화를 꾀한다. 또한, 산업단지(매화, 광명‧시흥 일반 첨단) 및 MTV사업을 통한 도시경쟁력 강화와 진행 중인 월동, 월곶역세권, 매화지구 등 도시개발사업의 원활하게 추진한다는 계획이다.
또한, ▲2단계(2026년~2030년)는 도시자족기능 확보 등을 위한 복합R&D단지 조성과 국가산업단지 재생사업을 통한 도시 경쟁력 제고, 신성장동력 확보를 위한 바이오메디컬 특화단지 조성, 도시환경 개선 및 주거생활 정비를 위한 도시정비 등을 추진한다.
그리고 ▲3단계(2031년~2035년)는 시흥광명 공공주택지구 개발을 통한 공공주택 공급과 신성장동력 확보를 위한 바이오메디컬 특화단지 조성, 도시환경 개선 및 주거생활 정비를 위한 도시정비를 추진하고 ▲4단계(2036년~2040년)는 미래 성장기반 조성을 위한 교통 물류 전략산업을 육성한다는 계획이다.
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| 2040 철도망 확충계획 노선도. |
주요 교통계획은 수도권제2순환고속도로 등 도로망 계획, 신구로선 및 인천지하철 2호선 연장 등 철도망 확충, 수요응답형(DRT) 버스 도입, 스마트 교통도시 구축 계획 등을 반영했다. ‘2040년 시흥 도시기본계획’은 시흥시 누리집을 통해 일반에 공개된다.
이희연 기자 shnews1@naver.com
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